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Fiche pratique
Vérifié le 26/03/2021 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre), Ministère chargé de l'intérieur
La surveillance de la voie publique (rue, route,...) ou d'un lieu ouvert au public (gare, mairie,...) peut être autorisée pour différents motifs. Dans un lieu privé, aucune autorisation n'est nécessaire. Le public doit être informé de l'existence des caméras. La conservation des images ne peut pas dépasser 1 mois. Plusieurs recours sont prévus, notamment auprès de la <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R34268">Cnil</a>.
Surveiller la voie publique ou un lieu ouvert au public peut être autorisé pour l'un des motifs suivants :
La vidéoprotection de la voie publique doit être réalisée de telle sorte qu'elle ne permette pas de visualiser les images de l'intérieur des immeubles d'habitation.
À noter
un agent de police municipale peut être autorisé à porter une caméra mobile dans l'exercice de ses missions. À titre expérimental, un agent de sécurité de la SNCF et de la RATP (jusqu'au 31 décembre 2021), un sapeur-pompier (jusqu'au 5 février 2022) et un salarié d'une entreprise de transport (jusqu'au 30 juin 2024) sont autorisés à filmer leurs interventions sous conditions.
Après information du maire de la commune et autorisation de la préfecture, un commerçant peut installer un dispositif de vidéoprotection dans les lieux suivants :
Les caméras extérieures doivent être déconnectées de celles installées à l'intérieur pour empêcher le responsable ou ses subordonnés d'avoir accès aux images enregistrées.
L'obligation d'autorisation préalable concerne uniquement <span class="miseenevidence">la voie publique et les lieux ouverts au public</span>.
Aucune autorisation n'est nécessaire pour une installation dans un lieu privé ou des locaux professionnels (hangar, local d'archives...) <span class="miseenevidence">non ouverts au public. </span>
À savoir
en cas de dispositif installé pour identifier les personnes (caméra associée à un système biométrique), les règles sont différentes. Une <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R1409">demande d'autorisation</a> est à faire à la <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R34268">Cnil</a>.
Avant de mettre en place un dispositif de vidéoprotection, le professionnel (entreprise de transport, débit de tabac...) doit vérifier s'il doit faire une <a href="https://www.cnil.fr/fr/RGPD-analyse-impact-protection-des-donnees-aipd" target="_blank">analyse d'impact relative à la protection des données (AIPD)</a> .
L'AIPD est obligatoire par exemple si le dispositif de vidéoprotection conduit à une surveillance systématique à grande échelle.
La <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R34268">Cnil</a> peut demander communication de l'AIPD.
Une demande d'autorisation d'installation de caméras de surveillance est également à faire auprès du préfet du lieu d'implantation (du préfet de police à Paris).
Si le dispositif de vidéoprotection est en réseau et couvre plusieurs départements, la demande doit être adressée à la préfecture du département du siège social du demandeur.
L'autorisation est délivrée pour une durée de 5 ans renouvelable.
Après obtention de l'autorisation, le responsable du dispositif doit en déclarer la mise en service à la préfecture.
Service en ligne
Demande en ligne d'autorisation d'un système de vidéoprotection
Ministère chargé de l'intérieur
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Formulaire
Demande d'autorisation d'un système de vidéoprotection
Cerfa n° 13806*03
Accéder au formulaire (pdf - 262.6 KB)
Ministère chargé de l'intérieur
Pour vous aider à remplir le formulaire :
Cas particulier de l'établissement bancaire :
Formulaire
Demande d'autorisation d'un système de vidéosurveillance pour un établissement bancaire
Cerfa n° 14095*02
Accéder au formulaire (pdf - 263.0 KB)
Ministère chargé de l'intérieur
Pour vous aider à remplir le formulaire :
À Paris :
En cas d'urgence, une procédure dérogatoire d'autorisation est prévue.
L'autorisation donnée par le préfet est valable pour une durée maximale de <span class="miseenevidence">4 mois</span>.
Cette procédure s'applique lorsque les autorités sont informées de la tenue imminente d'une manifestation ou d'un grand rassemblement présentant un risque pour la sécurité des personnes et des biens.
Une fois le système de vidéoprotection en place, <a href="https://www.cnil.fr/fr/la-videosurveillance-videoprotection-sur-la-voie-publique" target="_blank">les droits des personnes filmées doivent être respectées</a> .
Des affiches ou des pancartes, comportant un pictogramme représentant une caméra, doivent indiquer l'existence du système de vidéoprotection.
Ces affiches ou pancartes doivent être présentes en permanence dans les lieux concernés.
Elles doivent être compréhensibles pour tout public.
Les établissements les plus importants doivent également indiquer les coordonnées du responsable du système (nom ou qualité, numéro de téléphone). Par exemple, une grande surface.
La conservation des images est <span class="miseenevidence">d'1 mois maximum</span> sauf procédure judiciaire en cours.
Toute personne peut accéder aux enregistrements la concernant et en vérifier la destruction dans le délai fixé par l'autorisation préfectorale.
La demande d'accès doit être adressée au responsable du système de vidéoprotection.
Le nom et le numéro de téléphone du responsable sont indiqués sur l'affiche ou la pancarte signalant l'existence d'un système de vidéoprotection.
Cet accès est un droit.
Toutefois, il peut être refusé pour les motifs suivants : sûreté de l'État, défense, sécurité publique, lors d'une instruction judiciaire en cours ou pour protéger le secret de la vie privée d'autres personnes.
Toute personne intéressée peut contacter la commission départementale des systèmes de vidéoprotection en cas de difficulté liée au fonctionnement d'un dispositif de vidéoprotection.
La demande est à envoyer par courrier.
La commission siège à la préfecture.
Toute personne intéressée peut contacter la <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R34268">Cnil</a> d'une difficulté liée au fonctionnement d'un dispositif de vidéoprotection.
Service en ligne
Adresser une plainte en ligne à la Cnil
Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil)
Toute personne peut s'adresser à la juridiction compétente même si elle a déjà contacté la commission départementale des systèmes de vidéoprotection.
Il peut s'agir d'une <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R50605">juridiction administrative</a> ou <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=R50606">judiciaire</a>, suivant les situations et l'objet du recours.
L'intéressé peut déposer, si nécessaire, une demande en <a href="https://www.bussang.fr/vos-demarches/etat-civil/?xml=F1378">référé</a>.
Analyse d'impact (article 35)
Loi n°78-17 du 6 janvier 1978 - Informatique et libertés
Rôle de la Cnil
LOI n°2019-1428 du 24 décembre 2019 d'orientation des mobilités : Article 113
Expérimentation de la caméra individuelle par un salarié d'une entreprise de transport (article 113)
Code civil : articles 7 à 16-14
Droit au respect de sa vie privée (article 9)
Code des transports : article L2251-4-1
Enregistrement audiovisuel par les agents de la SNCF et de la RATP
Code pénal : articles 226-1 à 226-7
Sanctions en cas d'atteinte à la vie privée
Code de la sécurité intérieure : articles L223-1 à L223-9
Mise en œuvre de systèmes de vidéoprotection pour prévenir des actes de terrorisme
Code de la sécurité intérieure : articles L251-1 à L251-8
Motifs d'installation d'une vidéoprotection sur la voie publique
Code de la sécurité intérieure : articles L252-1 à L252-7
Autorisation d'installation de caméras
Code de la sécurité intérieure : articles L253-1 à L253-5
Contrôle et recours en cas de difficulté
Code de la sécurité intérieure : article L254-1
Sanction en cas d'installation d'une vidéoprotections sans autorisation
Code de la sécurité intérieure : articles R252-1 à R252-7
Demande d'autorisation d'installation d'un système de vidéoprotection
Code de la sécurité intérieure : articles R253-3 à R253-4
Droit à l'information
Demande en ligne d'autorisation d'un système de vidéoprotection
Téléservice
Demande d'autorisation d'un système de vidéoprotection
Formulaire
Demande d'autorisation d'un système de vidéosurveillance pour un établissement bancaire
Formulaire
Adresser une plainte en ligne à la Cnil
Téléservice
Demandes en ligne d'autorisation ou d'avis à la Cnil
Téléservice
Papiers - Citoyenneté
Fichiers informatiques et données personnelles
Papiers - Citoyenneté
Action de groupe en justice en cas d'atteinte aux données personnelles
Papiers - Citoyenneté
Vidéoprotection sur la voie publique
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Vidéoprotection : quelles sont les dispositions applicables ?
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Analyse d'impact relative à la protection des données (AIDP)
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Vidéosurveillance - vidéoprotection : chez soi
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Vidéosurveillance au travail : obligations de l'employeur
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